这一省之地的人口数目，是同时期云南的十几倍。
不夸张的说，安南的十五府、四十一州，相当于广东加广西加陕西的总和，且拥有的独立意识与地理条件，使其难以在短时间内同化，土司制是现阶段唯一的解决之法。
至于未来改土归流，什么时候把两广和云南的土司解决了，自然也能把交趾的地方势力逐渐清除，到那个时候，才是真正归附，彻底回归中原之际。
这个过程，即便大明国力不衰，也要百年之功，数代人的努力，急切不得。
道理是这个道理，以大明目前的局势，只能妥协，但话不能这么讲。
所以朱厚熜先是念完了套话，这才淡然道：“昔汉武拓边而虚国库，唐宗征高丽而困民生，朕欲用剿抚并用之策，既彰天威，复省民力，收全越之地，尽不战而屈人之兵之效，诸位卿家以为如何？”
张璁和严嵩几乎是不分先后地道：“陛下圣明！”
翟銮和李时故意慢了半拍，心头却是一震，定边策略竟被全盘接纳，如此功绩实在是新科翰林中前所未有的，即便他们这般入阁的重臣，也不禁有些惊羡。
而这还不是结束。
“至于远赴边陲的人选……”
朱厚熜又取出一份名单来，以满是欣慰的语气道：“京官当怀济世之志，知民间之苦，翰林学子为报效朝廷，亦甘愿远赴边陲，此等忠君报国之心，实令朕心甚慰！”