看过传单之后，陆远宣布难民营自今日起对外开放。午饭过后，约莫百余名被陆远雇佣来的南京报童冲上街道，按照事先划分好的区域，开始向城内没有撤离的市民散发难民营印制的传单。
只一个下午，南京城里数十万没有来得及撤离的市民就知道了难民营的事情，有条件的市民还专门打了电话到女子学院和小粉桥，确认难民营的地址和入营规定。“我们制定入营规定，是不想南京市民把我们这里当成是善堂，每一个进入难民营的人都应该把自己看成是这里的一份子。而且我们这里可不是什么人都收纳，至少军人是不能进入难民营的，提前制定规则就是要避免到时因为突发状况影响到整个难民营。”
作为女子学院的代表，吴贻芳和魏特琳两人也成为难民营协调小组的成员，对于陆远的解释，协调小组的25位成员中，有人赞同亦有人反对。“日军来势汹汹，国军虽说已经表示要与南京共存亡，但实际上，进驻南京的国军部队大多在上海战事中伤亡惨重。就连被委员长一种的德械师，也同样存在大量缺员的事情，一旦南京被日军攻破，我们的难民营就会是身处日军包围中的一块孤岛。”
“各位，如果到时日军找上门来，以我们这里因为收留国军溃兵作为借口发难，各位，到那时我们该如何应对？是交出被我们收留的国军士兵还是死扛着不认帐？如果是迫于日军的发难交出国军士兵，那我们还不如当初就不要收留他们。可如果因此触怒日军，难民营的运转可能回因为日军的故意针对而变得艰难起来，所以为了避免这种局面的出现，我们必须事先声明，难民营不会收留军人。”
“没错，我们建立难民营的宗旨是帮助那些因为战争无家可归的平民，虽然我们也很同情守城的军人，但如果因为他们的存在会牵连到难民营里的平民，我也同意难民营拒绝收留军人。”身穿便装的卢卡上尉也适时的发出自己的声音，在难民营是否收留军人的事情上，卢卡和陆远保持了一致。
经过一番紧张的讨论和争执，陆远最终说服了反对派中的绝大多数，并在晚饭之后，用文字的形式，在难民营的外围悬挂出大幅告示以此来明确难民营的态度。战事来临的出乎所有人的预料，12月10日，南京城外的日军发起攻击，首先对雨花台、通济门、光华门、紫金山第3峰等阵地发起全面进攻，而守军也进行了疯狂的阻击。
12月10日下午，南京城南形势尤为严峻，因为城外的外围阵地在前一天日军的试探性攻击中基本丧失，日军现在已经能进攻城垣。日军2
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