内卫和刑部司的泾县详细报告已经送到萧夏案头两天了，有乱匪暗藏山区是一个意外，但萧夏关心的却是陈氏一家的遭遇。
这里面暴露出来的漏洞让萧夏深思，一个是荒地的产权问题，一个是契约的不规范，还有一个就是进京告状问题。
这天上午，萧夏召开资政议事，在前两天，萧夏已经命人把所有材料都抄送给了六位资政。
晋王官署议事堂内，众人都纷纷落座，现在江南道总管府已经不是跪坐，而是坐着低矮的软圈椅，后背有倚靠，两边有扶手，桌案也比从前稍高，正好可以把腿放进去，桌下也是用板分隔开，正好每个人一个空间。
不仅总管府如此，整个江南道的郡县官署也开始采用这种桌椅制式，很多档次高的大型酒楼也采用了这种桌椅。
待众人都落座，萧夏笑道：“再过几天，大家就搬回江都了，今天算是我们在京口的最后一次议事，到江都后，大家会有自己的官房，会有自己的下属，如果需要寻找资料什么的，可以让下属去做。”
众人都明白了晋王的意思，这是要把资政议事升级到幕僚和相国之间，这让众人都很兴奋。
实际上这种制度就是后来唐中宗开始的大学士制度。
萧夏轻轻咳嗽一声，大堂内安静下来，议事开始了。
萧夏这才缓缓道：“发的材料大家想必都看过了，陈家是一个典型的例子，虽然这里还有别的原因，但我们不用管它，只考虑陈家的遭遇，其实我安置难民的意图就是想发展南方，增加南方人口，尤其是长江两岸和江南平原，水源充足，土地肥沃，雨热同季，在北方，养活一家四口需要五十亩土地，，但在长江流域只需要十亩土地，我不希望因为制度的原因导致我的移民计划失败，大家都说说吧！”
萧夏看了一眼高颎，笑道：“高公先说吧！”
高颎点点头笑道：“我就随便说两句，抛砖引玉。”
高颎沉吟一下缓缓道：“从来没有什么制度是一开始就不用再改变的，制度本身就是一个不断完善的过程，发现漏洞，堵住漏洞，发现更好的方案，那就修改适应，我就说说开荒地契问题，开荒没有地契，开荒好了，土地被别人买走，这里面确实有漏洞，但为什么以前没有发生呢？
因为一直以来，荒地也是要花钱买下后才能进行开荒，荒地本身也是有地契的，发生这件事，只是发生在北方移民身上，我们对移民有优惠，开荒五年后土地归自己，这些移民就不用花钱买，本地人
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