王绾解释起了他的问题：“诸国若知钱币与财富的区别，其等定会对大秦心生警惕，不便于尚书之法施行；诸国若不知，其等又会将大秦钱币囤积起来，然何处不可囤积存放钱币，为何偏要到大秦？”
这是个好问题，何处不能囤积存放钱币，为啥要存你大秦？
我自己挖个密室、找个没人知道的山洞藏起来，不好？
其他人的目光落到李念身上，想知道李念会怎么解决，反正他们一时没能想出好的解决之法。
这不是他们智力不足，而是他们没考虑技术的发展，更没想过用纸币的可能性。
李念未回答，王绾仍在继续：“除非尚书之法只用一次，但用过一次后会损害尚书所言那‘国家信誉’，之后诸国将有防备，将不再好用。且‘国家信誉’一失，也不利于大秦日后！”
坑第一批人是很好坑的，就算他国之人将钱币给囤积起来也能坑到，到时大秦只要将现用的钱币作废，改换为另一种钱币，让持有旧币的人限期兑换新钱。
这对大秦子民影响不大，因为他们就在国内，可以及时兑换，其他国家的人就不行了，他们在大秦之外，若无法及时兑换，囤积的钱币会瞬间变成一堆有用处的金属。
但这个方法只好用一次，在大秦这么做过一次后，其他国家的人必然会有防备，再想做就难了。
且也无法达到控制诸国的目的，要想以此法控制诸国，必须有一定的国家信誉，还要让其他国家的人肯将钱币存到大秦。
这也是王绾说“尚书之法不说不能成，即使能成，影响恐将不及尚书所言”之故。
王绾还在继续：“其三、大秦今时所用钱币铸造不难，民间亦有人可铸，何况其他国邦？”
话未说完，王绾像发现了什么，对李念道：“尚书想让大秦铸造一种新钱？”
在王绾话后，其他人也随即反应过来。
如果是铸造出一种其他国家无法铸造的新钱，且这种新钱不好囤积、不好存放于他们本国，最好是储存在大秦，那以上的问题都能得到解决。
可是，能制造出这种新钱吗？
遍寻脑海，还真给他们想到了一种材料，即唯有大秦才有的纸！
以纸来铸造新钱？
这位真是好大胆的想法！
李念的话也佐证了他们的猜想：“确有此想！首相所言的问题，需制造出一种新钱来解决。”
“这种新钱要只有大秦能制，他国
…。。