按照皇帝的旨意，这些调令都由公子扶苏主持。
有时扶苏还是挺喜欢秦律的严谨，官吏初任有一年的试守期，按照秦律来讲是守丞试一岁，而后任期内每过三载一次考校，考过了留任，不过就黜陟。
这都是写在秦律上的，有时秦律还十分远见地增加任职年限的上限，一个官吏在地上任期不能超过九年，就是为了防止地方盘结，秦律上叫作禁“久任”。
试守期与禁久任在秦的郡县制体系内，这两套治吏方式还有些太过宽松了。
当然了，这都是扶苏起初的看法，但万事还是要与丞相商量过才行，身为秦公子自己也不过是个咸阳令。
秦的考校其实很简单，身为县令其一，不能有三起以上的案子积压。
所欠的赋税不能超过十成之一。
否则黜为啬夫，被罚戍边。
只有少数的官吏是世袭的，譬如说骊邑的陵工，是终身的并且也是世袭的。
还有赢氏宗室内的任职也是世袭的。
在秦还未一统六国之前，秦的咸阳令通常不会轻易设置，就算是设置也会频繁换人，只是内史腾过世之后，咸阳令与内史的官职空悬至今。
但位置即便是空悬，也不会妨碍咸阳城的日常守备，就一直空闲着。
甚至扶苏也知道，所谓的咸阳令这个官职，在自己看来就像是留在自己身上的一个闲职。
廷议正在商讨的就是今年的县令流转，尤其是关中的县令。
渭北需要建设一个渭北郡的郡府，关于渭北郡守的人选，扶苏起初是在李由身上考虑的。
而张苍或是右相考虑王离。
扶苏对此还未有决断，但在众人的评论中都说起了一个人，那就是渭北的萧何。
听着众人的议论，他们都觉得渭北的泾阳县令萧何是一个很好的人选，让他任职郡丞再好不过。
而且萧何任职县令以来，泾阳是渭北三县中发展最好的。
让萧何任职郡丞的话语声越来越多，扶苏道：“让萧何试守期一年。”
众人纷纷行礼称是。
之后的廷议所言的都是往北方送粮食的事。
至于东北辽河平原的事，这场廷议直到结束都没有提及。
众人早早结束廷议走在去丞相府的路上，还在说着今天公子说今年给各家赐了今年的新麦，正在送往各家的路上。
这让原本正在过年时节加班加点的群臣的心中，在冰冷国策
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