叶华很喜欢卖力气干活的人，尽管他多数时候更倾向于投机取巧。貌似很多聪明人都是这样子，别人老实干活，他就不用费太多的力气去管理……从这个角度来讲，愚民也是没什么错误的，至少能降低治理成本。
那句“民可使由之，不可使知之”，真的没有必要挖空心思去断句解释，真相就是那么红果果，圣人也就是那么想的，只是你不愿意接受罢了……
“沧州和乾宁军的城池怎么样了，这可是我们进军燕云的大本营，马虎不得！”
韩通有些为难，沧州这一片都是盐碱地，海水侵袭严重，加上契丹不时骚扰，老百姓流离失所，人丁缺口很大，韩通把有限的人力都用来疏通河道，至于修城，才刚刚打了一半地基，工程进度有限。
“这可不行！”
叶华立刻摇头，“城池的进度必须加快，我们要随时准备和契丹爆发战争！”
韩通身躯一震，“侯爷放心，俺老韩就算拼了这一百多斤，也把城池修起来，绝不耽误军国大事！”
他一副拼命的架势，叶华却心疼了，韩通和他认识最早，好几年下来，貌似他对这位老朋友照顾的也是最少，还让他玩命，过意不去……
“既然人丁缺口大，那就从中原征调一些人上来。”叶华说完之后，却首先摇头了，这办法行不通。
且不说临近春耕，中原十分忙碌，光是大举调动民夫北上，契丹就会立刻戒备，他的算盘就要落空了。
该从哪里弄人呢？
叶华沉默了许久，突然一拍大腿。
“哈哈，我有办法了！”
韩通好奇道：“侯爷，计将安出？”
“我真是傻了，怎么光想着卖东西，忘了还有人员交易呢！”
叶华没有和韩通解释太多，而是风风火火，去找到了商人，跟他们谈了之后，借出了20个人。
这20个人得到了新的头衔，被任命为“公平交易员”，在大周和契丹贸易的时候，他们负责核实商品，预估价格。
对一些明显质次价高的商品，提出购买警告。
因此契丹人就看到了这样一幕，同为汉人，这些公平交易员居然帮着契丹人说话，被大周商人追着屁股打，打得满脸是血。
可即便挨了打，他们依旧不改初心，坚持给大周的商人捣乱，好些已经上钩的鱼，都被他们搅和黄了。
“你们的折扇是从倭国来的，并非大周匠人所制；这些茶叶是陈茶，凭什么卖新茶的
…。。