外，事实上，从安史之乱以后，藩镇割据，强势的藩镇俨然一个朝廷，治下官员任免，财税征收，招募兵源……这些本该属于朝廷的权力，全都归地方享有。
而且就连任免节度使的权力，也被地方霸占了。
通常情况下，一镇节度使死了，通常会传位给自己的儿子，假如有几个儿子，或者手下还有势力强大的将领，就会展开一场乱斗好杀，谁是胜利者，得到治下的拥戴，就向朝廷写一封奏疏，请求朝廷任命，即便不任命，人家也不在乎，直接上任，管你长安天子去死！
这种情况一直延续下来，五代十国就更不例外了。
只是郭威登基之后，努力改变，比如传统的强镇，如天雄军、护国军、归德军、河阳军……这些地方，全都纳入了朝廷管辖，节度使的任免和调度由朝廷安排。
以天雄军为例，不断节度使几次更换，更是从河北第一军，变成了第一个专业工兵，完成纳入了朝廷掌控。
可偏偏也有些特例，就想彰武军这样！
礼乐征伐，自天子出。
军权、财权、人事大权，这几样是天子最忌讳的，偏偏总有武夫想挑战这一块儿，换成叶华是天子，也断然不会允许的。
两害相权取其轻，与其坐视武人闹腾，不如放出文官来咬人，至少想罢免一个文官，比废掉一个武将容易多了。
“侯爷！”
薛居正又登门拜访了。
“老朽惭愧，还请侯爷见谅。”
叶华大笑道：“薛相公客气了，我不过是动动嘴皮子，真正办事的人是你，陛下的赏赐，也是嘉奖薛相公的辛劳，应该的，有什么惭愧可言。”
“侯爷宽宏大度，老朽五体投地……只是，只是……”薛居正吞吞吐吐，欲言又止。叶华笑道：“薛相公，莫不是又有什么事情，只管直说吧！”
薛居正红着脸道：“什么都瞒不过侯爷，天子又降旨枢密院，询问彰武军的事情。老夫也知道，高允权父子相继，实在是大忌，理当驳回，另外选派将领。奈何彰武军远在天边，老夫生怕会激起乱子，因此左右不是，拿不定主意……侯爷，还请你再帮老夫一次吧！”
薛居正相比那几个宰执相公，还算老实诚恳。
叶华微微一笑，“薛相公，据我所知，高允权已经死了。”
“什么？”薛居正下了一大跳，刚刚他还看过高允权的奏疏，怎么转眼人就死了？
“高允权应该是在冬天就死了，已经有三
…。。