李谷干了这么多年三司使，终于开始行动了，他采取的策略是难易结合，分区推动，首先清丈田亩的区域定为四处，即河东、河北、幽州、京畿……这四处作为全国的典范，率先推动，其余各地待经验总结之后，再行推动。
这个方略上去，很快得到了柴荣的批准，三司正式颁行，轰轰烈烈的清丈田亩开始了。
“师弟，你非要逼着李谷冲在前面，看起来不只是为了明哲保身，光从起手式来看，李谷就有两下子。”李肆发出由衷的赞叹，他虽然熟读经史，又跟着冯道学了多年，但毕竟为官时间太短，对庶务不甚熟悉。
按照李肆所想，既然要清丈田亩，那就该下旨，全天下一起执行，不留任何的漏洞，这样才能服众。
可问题是在全天下一起施行，等于跟所有士族一起开战，难度太大。而且清丈田亩也是个技术活，朝廷一时还抽不出那么多的人手，所以分区进行，是非常现实的作法。
而且分区也是有学问的。
李谷选定了四处，河东和幽州的情况类似。
这两个地方，都是大周刚刚光复不久，原来被契丹和沙陀窃据，现在又回到了大周的手里，不管是沙陀，还是契丹，曾经的地主都被干掉了，现在变成了无主之田。朝廷根据军功大小，把土地重新授予了有功将士。
在这两处，几乎没有传统的士绅力量，所以清丈田亩最为顺利，许许多多的将士，甚至主动配合，可以说，没有什么难度。
李谷把这两处列为第一批清丈的对象，无非是想给天下做一个表率，告诉所有人，不是每一处都反对变法，还是有人愿意配合朝廷，你们要还是反对，就是居心不良！
接下来还有两处，一个是河北，一个是京畿。
这里面也有不小的学问，河北是五姓七宗，士族豪门盘踞之地，因为黄河决口，侵占泄洪区的问题，柴荣已经让赵普在河北清理遍地的农庄，这里是朝廷和士族的主战场，将之纳入首批清丈田亩的名单，也是题中应有之意。
至于最后的一块，京畿地区，因为是朝廷的统治重心所在，官吏众多，错综复杂，清丈田亩的难度最大，可也最受关注，李谷决定亲自操刀，负责京畿这一块。
李相公勇担重任，敢于冲锋陷阵，自然得到了天子的赏识，柴荣特别留下李谷，在宫里赐宴。
哪怕是宰相重臣，能得此殊荣的也不多。李谷感激涕零，拍着胸脯保证，一定要不负陛下之托，将清丈工作完成！
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