存在的一项预案，而这是其建国五十九年来的首次执行。这么做的好处是显而易见的，在优先保证总统安全的前提下，将政府一分为二，减小国家权力机构面临全面损失的风险。而现在，在总理和副总统的带领下，其他政府官员正躲在地下掩体中，等待着风暴的平息。
发现北方联邦总统专机这则消息，令艾尔玛从愤怒中冷静下来，她知道击杀一国的国家元首意味着什么，那是等同于正式宣战的行为。如果说旋风行动毕竟是暗中进行的，北方联邦即使知道是西北合众国所为，在权衡利弊后，仍可能会隐忍下去，但如果你直接来个斩首行动，北方联邦想隐忍也已不可能。如果这么做了，两国就是不死不休了，虽然极大概率是北方联邦会灭亡，但西北合众国很可能也要付出相应的代价。而西北合众国的主要战略目标是征服龙腾共和国，在灭亡北方联邦后，西北合众国还有足够的实力对付龙腾共和国吗？但这么做也是有可能成功的，如果放任旋风行动的后果蔓延，中北洲甚至龙腾共和国受到影响的可能性将远大于西北合众国本土受到影响的可能性。在这种情况下，西北合众国即使和龙腾共和国全面开战，也有极大可能会灭亡龙腾共和国的，那时世界上便只剩西北合众国一个强国了。最终的战略结果未变，只是过程略有不同而已。而眼前便是一个机会，一个千载难缝的，有极大概率在不触发北方联邦启动核武器的前提下，以极低的成本灭亡北方联邦的机会。在与雅各布和大卫快速商讨后，艾尔玛下达了西北合众国历史上最疯狂的命令。
东三区时间，2049-08-24，12:37，周二，北方联邦，东希里亚海上空
旋风行动发动后二百一十七分钟。
“前方一千五百公里发现大量飞行器，正迎向我方飞来，相对速度约四点八倍音速，应该是西北合众国的飞机。”CR-949的驾驶员兼总统专机护卫大队长道：“什么，他们竟然向我们发射导弹了。”他只惊讶了一下，马上道：“全体注意，来袭导弹是AIM-187，各自躲避，不得消耗弹药。”
【米洛-45空优战斗机，由北方联邦于二零四三年完成研制。北方联邦武装力量唯一服役的第六代战机。长二十二点四米、翼展十六点五米、高四点八米，裸机质量九点三吨，其中碳元素占比百分之三十四、金属元素占比百分之四十一、其它非金属元素占比百分之二十五。最大起飞重量三十五吨，最大载弹量九点四吨。采用两台RD-40涡扇发动机，单发推力十二吨。巡航速度为四千二百千米每小时，
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