“诸位。”
“军政之事多磨。”
“尤其是厩牧司，仲德要多劳心。”
刘牧靠着大椅，决然道：“从今往后，陈国三十县，刑狱归刑部，武吏归兵部，政令归吏部，如设兵事，尽归镇国府，各县府官吏，由六部直接统辖，吏部统一考功任免。”
“臣等明白。”
满堂文武倒吸了口冷气。
军事，民事，司法，刑狱，政令全部分立。
可怕的是，全部由一府六部二十四司垂掌，碾碎州郡自募属官的权力。
什么是大一统，这就是大一统，什么是集权，这便是集权。
各府司权柄交错，互相钳制，如同稳固的大山一般。
还有司府未出，例如传说中的典校六尉，如今只有监州尉，王卒尉，剩下四尉必然遏制官吏，武将之权。
故而，陈国更制，天下为之哗然大变。
传国玺诏书不曾传出，但王太子持皇帝信玺更大汉军制天下风闻。
“独夫。”
“彻头彻尾的独夫。”
二月的洛阳，春意未觉，大将军府的咆哮声令庭院震颤。
何进持剑在厅堂中一阵乱砍，怒吼道：“一个宗王之子，初封王太子，便敢持玺定制，更换大汉军制，将某与太尉视为无物，混账。”
“完了。”
“天下必将大乱。”
掾属张璋，吴匡等人心若死灰。
刘牧的新制，近乎将天下权力捏在手中，横扫三公九卿与现如今的郡县州牧刺史制，将地方权力切的散落在各处。
满朝公卿，大汉十三州的所有士人都不会允许。
或许，唯一令世人为之庆贺，便是停止举士制，拟定大考取仕制，打通百姓晋升之路，让庶民黔首都可以为官治民。
“大将军。”
“南宫内侍传诏，陛下开启廷议了。”
一个仆从慌张入堂，恐惧的扫了眼满地狼藉。
“呼。”
何进吐了口浊气，压下脸上的狰狞，咬牙道：“刘牧小儿，必定惹得天子大怒，妄图以王太子之身篡改国制，某今日定要看他落得何等下场。”
“大将军。”
“入朝谨言慎行啊。”
袁绍有种不好的预感，连忙起身劝谏道。
“某知。”
“他犯众怒了。”
何进挥手道：“更陈国制
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