元末明初的战乱使更多华人下南洋，使旧港等地的汉人数量大增，一些武装力量趁势而起！”
“他们亦商亦盗，拥有不弱的海上武力，实际控制着旧港，与满者伯夷王国作战，与独立王国无异！”
“臣适才看了一下旧港的位置，此处贴近海岸，也有港口，如果将来陛下派遣船队下西洋，此处是最好的补充地，所以臣认为，应当消灭盘踞在旧港的陈祖义，收编当地的汉人势力，设立旧港宣慰司，任命当地汉人势力首领为官，进行管理！”
詹徽这个人，最大的长处就是会琢磨，非常用心的琢磨，很会揣摩皇帝的心思，什么事情都能想到皇帝前面，提前有所准备，才能在皇帝面前对答如流。
所谓的宣慰司，其实就是对大明疆土之外地方的统辖，臣服大明后，由大明任命当地的权贵和望族为宣慰使，管理当地，属于自治，受大明节制。
说的再简单一些，就是以夷制夷！
听完詹徽的话，朱雄英陷入了沉思之中，他摸着下巴，死死的盯着苏门答腊岛的旧港，这个地方距离海岸线近，又是汉人统辖，确实是为船队补充食物和淡水的好地方。
“陛下不必忧虑！”
詹徽继续说道：“陈祖义区区一个海盗，怎是我大明水师的对手，陛下也不必专门派水师去打他，什么时候下西洋，到了旧港，顺手就把他灭了！”
经过詹徽这么一说，朱雄英顿时豁然开朗，夸赞道：“有詹卿在，朕能省一半的心啊！”
“陛下圣赞了，为君分忧，臣分内之事，不值称赞！”
詹徽还是一如既往的谦虚，大格局。
“其实一个陈祖义还不至于让朕头疼，真正让朕焦头烂额的是安南这块地方！”
朱雄英愁容满面，这块地方，他太想要了。
“陛下，臣还是那句话，刚得一个高丽，还没有稳定下来，这个时候再加一个安南，会加重朝廷的负担，国库贴不起，实在得不偿失啊！”
詹徽苦苦劝道：“请陛下三思！”
“贴是肯定要贴的，无论打下哪块地方都要倒贴，靠税收和国库的那点钱肯定不够用，只能开海经商，获得大量财富，才能维持新得疆土的稳定！”
朱雄英悠悠说道：“而安南和这个占城，或许会成为下西洋的绊脚石，必须要搬开！”
船队并不是在汪洋大海中航行，而是要贴着海岸线走，很不巧的是，安南和占城的位置正好在海岸线上，饶都绕不开，只要大明的
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