要么就是甘心借着土司制度，同流合污，剥削地方。
在折子里，薛虹提出了三种区别对待的当时。
第一种，就是如同昔日奢香夫人那样，明事理，懂大义，心怀天下的土司。（这才是正八经的大女主！让无数人佩服的真正的强者。）
对待愿意主动配合的，朝廷采取缓慢、稳定、主动融合的措施，立书院，施教化，统文字，修道路的办法。
朝廷可以改当地土司为宣慰使，封官加爵，依旧准其后裔世代富贵，但却不得保留对地方的统治权。
第二等，百姓没什么抵抗情绪，但土司家族顽固不化。
办法也很简单，土司灭门，然后另立一名当地宣慰使，同时从朝廷中派遣官员坐镇。由朝廷官员为主，地方保留监督、上书、参政权。
第三种，从上到下，都顽固不化，坚决反对教化的地方军阀武装割据势力。不废话，直接带兵屠过去！！
杀完了给好人腾地方！不管是汉人，还是少数民族，谁搞国家分裂，谁想做地方土皇帝，朝廷就该弄谁！
改土归流薛虹一共分了三个阶段。
第一阶段，谈判，然后对不同的土司态度进行判断，分门别类:好人、人、非人哉！
第二阶段，武力降服，恩威并施！将大的土司部落，划分成为无数小的部落。然后再慢慢同化。
第三阶段，地方行政重新划分。
比如在薛虹的折子里就提到，湖广一省南北差异太大，且体量庞大，理应分做两省。
其实大明在这小两百年里，也不是什么都没干。
西南规模较大的，反叛的土司，已经有不少都被当初的太上皇超度到极乐世界了。
只不过后来天灾频发，朝廷彻底没有精力管理西南了。
即便如此，太上皇还是立了个南安郡王，负责镇守西南，结果这位就是个银样镴枪头，中看不中用。
在西南镇守几十年，屁用没有，反而把朝廷打碎的土司又给养活了！
想到这里，正德帝就不禁感慨，自己父皇弄死勋贵一脉简直是最圣明的决定！！
这群躺在功劳簿混吃等死的王八蛋该杀呀！！
“王大伴，传朕旨意，调游击将军刘綎前往湖广听侯差遣。
景瑜身为钦差，自然不能以身犯险，亲领一军对垒。”
“陛下说的，可是善使一百二十斤大刀的刘将军？”
“嗯，不错。下去传旨吧。
…。。