治书侍御史。
行省以下，较为重要的衙门，悉数调海东官员充任。
如通政司，调李首生为知事；海东通政司方面，本为李首生副手的同知王老德，则升任做了海东通政司知事。山东矿产丰富，设军械提举司，调原海东军械提举司同知崔玉，升任为其提举。
此外，又有官医提举司，任了吴钰林为提举。邓舍装病时，若无吴钰林的掩护，难免露馅。
地方上，颜之希、李溢之外，又任杨行健、刘世泽、刘世民分为济南、莱州、泰安的长官。这三人本来皆为海东检校所检校官，平素公务，接触很多地方的政事，所以倒是不虞没有经验。并且有他们这些心腹、能员在，也有利加强对济南、泰安等地的控制。
针对山东为全真教发源之地，又王士诚旧部多有白莲教徒的情况，邓舍深思熟虑之后，又创办了一个新的衙门，名为总领益都佛道司，委任赵忠做了总领官。交代下去的任务，借助佛道，逐渐消弭白莲教的影响。
白莲教徒多为贫苦人家出身，仇视富人。原先在海东的时候，白莲教的影响还不算大，山东比邻淮泗，淮泗乃韩山童、刘福通的起事所在，白莲教传播极广，对益都的影响本就不小，又有毛贵、王士诚等人的先后促进发展，可以说，如今的益都，白莲忏堂所处可见。不把这个影响消弭掉，委实不利邓舍团结地方士绅、豪门之政策的施行。
不过，此事宜缓不宜急。太急了，说不准会出现反面的效果，万一激起白莲教徒的反弹，反而不美。
更何况，白莲教堪为宋政权的国教。小明王这个称呼，典故就来自白莲教的经典。韩山童、刘福通起事的口号“弥勒降生，明王出世”。韩山童是明王，他早期战死，所以其子韩林儿继任，是为小明王。
邓舍做为宋政权的臣子，目前来讲，连明目张胆地说不信白莲教尚且不能，何况反其道而行之？只能慢慢地来。不但要渐渐地消弭白莲教之影响，佛道两教的过度发展也绝对禁止。简而言之，赵忠的任务：把宗教势力之影响控制在可接受的范围。
这一日，邓舍忙完军务，登楼远望，见蓝天如洗，白云朵朵，远山郁郁，绿水如带。一阵凉风吹来，他忽然怅然，不觉失神。赵过、邓承志、佟生养、毕千牛等皆侍立在侧，毕千牛问道：“将军在想什么？”
“我六月时，初次来的益都。殚精竭虑、图谋远划。其中艰辛，不足为外人道也。又经战火，兼且战后重建。匆匆间，今已十月。来时绿树成荫，而今黄叶将凋。风起
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