州先为芝麻李所有，继而被陆聚占据，从某种程度上来讲，也是与三国时期一样，隐然自成一派的。
如果依梁士荫的提议，“使为外藩”？不过多地加以干涉，给他们较大的自由？会不会更有助治理呢？而且如果以此为典范，淮泗诸城又会不会真的因此而“望风景附”呢？
邓舍熟思良久，问洪继勋道：“先生以为如何？”
梁士荫此策，洪继勋也颇为奇之，想了会儿，说道：“军事不可放权，政务似可一试。而具体的操作，主公与臣皆远在益都，不可遥控，还需杨行健自行斟酌。”
邓舍颔首，吩咐郭从龙磨墨，又叫时三千过来铺纸，提笔在手，亲自把梁士荫说的这段话写了下来，折好，放入信封，又封印好，令道：“拿下去，交给宣使院，命速送去徐州。”
时三千接令转身，自拿着信出堂而去。
“先生此策是我没有想到的，果然不愧奇才名士之称，才识出众！大陆公以徐州投我，非重用无以为报，将任为益都右丞。小陆公知兵事，有将略，请先屈居益都佥院之职。萧将军徐州猛虎，威名远扬，也请先居佥院。张冠、刘凤两位将军，不日便有大用。……，只是梁先生，却不知你欲居何职？若欲为文职，分省参政非你莫属；若欲参谋军事，则分院佥院虚位以待！chen元龙文武兼资，先生亦文胆武识俱佳。请先生言之！”
梁士荫拈须，看了看陆聚，又再看了看邓舍，然后跪拜在地，说道：“罪臣降人之身，岂敢妄图大王重用！分省、行院皆非罪臣之所欲也。”
“噢？那先生是想做什么啊？……，哈哈，只要不是想退隐山林，尽管说，我必满足先生。”
“罪臣早就听说过海东通政司的大名。若大王允许，罪臣想入此司。”