熙州境内的具体事务部去理睬，全部交由本地官员处置。他只做了两件事，第一件通令沿边所有寨堡将领，日夜戒备严防死守，绝不可轻起边衅，否则军法从事。
这件事情正合沿边寨堡禁军诸将的心意，喜欢打仗的都是军中高级将领，冲杀在第一线的禁军将士，谁不像想着平安度日。打仗时要死人的，死的基本都是中下级的军官和士兵。
第二件事情更是让西北秦凤路一片欢腾，安抚使大人一改前任的做法，他在各个州县驻防的三十万民军弓手中，精心选拔出来最健壮的三万人，调这些人全部聚集到熙州城进行集训。这三万人虽然还是民军的称呼，可一反常例全部配给军饷，与禁军平齐，但脸上并不刺字，六年之后就可以自愿退出。
除了这三万配饷人员，其余二十多万民军弓手全部拨给钱粮发回原籍，让大家回家种田劳作。虽然所发遣散费微乎其微，每人只有半贯钱。但这是破天荒来的第一次，民军弓手们第一次拿到朝廷的饷银。要是从前别说拿钱，就吃的干粮持的弓箭都得自己自备。
一时之间宋侯爷的勇武被世人淡忘，随之仁义之名却遍传西北。除了民军弓手遣散外，西北之地长期服劳役的五十万民夫，也发还归家绝大部分，只留下两万人做着来往运输军资的事宜。这两万人并不是强征，而是自愿留下的，因为每人除了衙门负责吃食，每月还能有一贯的工钱。
一贯钱在大宋能干什么，能买到两百斤的米面，在西北基本足够一家的开销了。为了这一贯钱的工钱，想要留下继续劳役还需得选拔，参选者足有二十万人。一个壮丁在家里田地半年也未必能赚得一贯，留下一个月就能有这么多，谁能不眼红。
不过这些弓手民夫也不是简单的遣散了事，返家之后按照每庄每里的地域依旧划分结为民军。每个人每月必须统一抽出五日的时间进行操练，这练的不再是射箭，而是长枪刺击之术和队列。
宋大帅极为体恤百姓，所有适龄丁壮凡是按时操练者，每月均能领取铜钱十文，算是耽误农事的补贴。这等善政一出，无数倍拆散的家庭得以团聚，数以百万亩的良田得以耕种。无数人歌功颂德，盛赞宋帅是宅心仁厚，甚至还有人在家中立下长生牌位，保佑宋大帅能长命百岁，永镇秦凤。
宋江的所作所为，让西夏的君臣们也长出了口气。看宋江这个架势宋国的确没有挑起战争的念头。比较秦凤路的百姓而言，西夏的君臣们对新到边帅宋江侯爷了解得多得多。
就是这个秦凤路百姓觉得无比仁慈的
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