并不容易。
像发表一些反元老反人民言论并不能引来特务人员，虽然会被和谐档案记录在案。甚至许多刑事上的犯罪动机和行为，也往往只是达到不良级别而成不了可疑级别。
比如几个人通过民用通信系统谋划抢劫银行，和谐档案会记录下通信内容，并向银行和公安发出安全预警，但如果抢劫没有发生，系统是不会轻易向警察机关提供那些策划者的详细信息和具体的通信内容的。
但是一个人要是接触了那些已经被列为危险的个人或组织，或者与这些个或组织存在明显关系的，就可能被系统升级到可疑级别。
比如潜逃疑犯的亲属，又比如主动或被动接触了已知英仙联星际联邦谍报人员的人。
像寄居姜子钺家中的法图梅•阿扎伊，尽管她是烈士奥马尔•阿扎伊的亲妹妹，履历上也无懈可击，但因为她与宪法保卫局缴获的一份反元老院反人民极端宗教恐怖组织“唯一真神教兄弟会”成员名单上的一个女成员，同名同姓同年龄同籍贯，而被系统升级到可疑级别。
其实，在和谐档案里，多次成为联邦军俘虏并与联邦军人罗博其及家人有过密切联系的科学家，陈维茵，也已经被升级为可疑级别。
而姜子钺现在的女友，帝国军部从事文职的下士丹娜•琪拉•庞帝克也因探访过战俘营中的罗博而曾经上升为可疑级别。
和谐档案在各个行星上的执行力度并不相同，首都“新拜占庭”行星和军事重镇“伊谢尔伦”行星最为严密，几乎到了无孔不入无事不管的可怕境地。
现实生活当中，一个普通人巧合地与一个有犯罪前科的陌生人在共公厕所里洗手时靠得太近，都有可能被上升到可疑级别，在随后的数天到数周里受到更全面更深入的监视和更紧密更精确的追踪，直到和谐委员会或者相应执法机关确认无疑解除了可疑级别为止。
在其他行星，特别是偏远落后的行省行星，这个监视系统往往成了地方官僚大搞形式主义的最好诠释。
例如“新莱茵”星域会战前，和谐档案根本没有发挥应有的作用，任凭分裂分子大举走私武器和聚众起事。
即使在经济发达并且驻有中央舰队分舰队这种重兵的“阿非利加”行星，这个系统同样没能产生预计中的效果，让民•运分子可以从容反叛。
帝国境内唯有“太极”行星是不存在和谐档案的，但是市长联盟和治安局部署有独立的国民监视系统。根据和元老院达成的协议，自治行星的国民监视系统向
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