最终，他综合了所有人的意见，用红铅笔在地图上画出了一个极其宏大的连环包围圈，然后进行了总结性部署：
“好！根据大家的意见，我们的基本作战构想就此确立！”王林的声音沉稳有力，带着一种即将破釜沉舟的决绝：
“第一阶段：示形于元城。由林火旺同志统一指挥辎重营全部及一千赤卫队，精心设计，大张旗鼓，务必引动敌军主力来攻。
第二阶段：阻步歼骑。以沙马尔格骑兵连、张红土侦察连一部，配属少量步兵，负责袭扰、迟滞西路马玉麟步兵集团的进军速度，为主力歼骑争取宝贵时间。主力——即二营（黄木生）、三营（周志明）、四营（李云龙），配属刘根胜炮兵连全部，秘密预先设伏于选定区域。集中全部火力，发挥最大突然性，务求在最短时间内，彻底歼灭冶成章骑兵旅主力！此战关键，在于隐蔽、突然、猛烈！
第三阶段：西进围歼。东线骑兵歼灭战基本结束后，主力部队不惜一切代价，克服疲劳，以最强意志进行急行军，全力西进！汇合前期迟滞部队，对西路的马玉麟步兵集团实施坚决的反包围，力争全歼，最次也要予以歼灭性打击！”
“而北线，”他看向一营长陈阿海，目光严峻，“阿海，你的任务同样艰巨。你的一营要像钉子一样钉在北面，广泛开展游击活动，虚张声势，坚决遏制宁夏马鸿逵部任何可能的南下企图，保障我主力侧后的绝对安全！”
王林放下铅笔，目光如电，扫过每一位战意昂扬的指挥员：“这，目前还只是一个基于当前情报和地形提出的战役构想。但它为我们指明了方向。接下来，各部队要立即依据此构想，展开针对性极强的侦察、训练和细化预案。侦察连要拿出最详细的地形和敌情报告；炮兵要完成精密测算；各营要研究伏击战术和步、炮、骑协同；火旺你要详细规划佯动和撤离路线。我们要把每一种可能发生的意外都考虑到，并准备好应对方案。我们要让这个‘纸上谈兵’，经过充分的准备，变成将来战场上敌人无法逃脱的天罗地网！”
“同志们！”王林的声音陡然提高，“这一仗，如果打成，将一举奠定我吴起根据地的稳固基础，彻底打掉马鸿宾的嚣张气焰，为党中央和主力红军减轻侧翼压力，意义极其重大！有没有信心，把这个构想变为辉煌的现实？”
“有！保证完成任务！”所有指挥员齐声低吼，激昂的声音几乎要掀翻窑顶。每个人的眼中都燃烧着渴望胜利的火焰。
会议结束，各位指挥员怀揣着明确的假想目标
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