会自以为是的认为所行所为都是为了民众好。”
“我们也可以换种思维，譬如我们的权力是由民众赋予的，应该用来为民众服务。尔等皆是当世奇才，理当突破思想的樊笼，去伪存真，不要老是听一些腐儒去曲解先圣人言，要深刻的理解何为以民为本，不要人云亦云。”
“今后干事创业，担当作为，都要聚焦于民。想民之所想，急民之所急，解民之所难，凡有利民举措，皆可便宜行事，岂能事事依循祖制旧习而不知变通？”
“《礼》亦有云：故人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养。是为大同。”
“还请诸位细思。”
一席话，众人皆是面有惭色。
刘备又看向簿曹从事杨阔，道：“如何增加府库钱粮，那是我应该做的事，杨从事不必为此忧心，只需要如实调拨钱粮且为我汇总各项支出表文即可。”
杨阔心头一松。
方才听到每个役夫每月要支付千钱的时候，杨阔的确是心中焦急，担心府库钱财还能用多久、不够用了又该如何。
“谨遵使君之命。”杨阔的脸上有了笑意。
若不考虑进项，而只需要考虑支出项，那就轻松多了。
随后，刘备又让众人畅所欲言。
对制定的五年计划中有疑问者，都可直言询问，刘备也一一作答，并针对部分不符合实际之处进行更改修正。
众人有补充的，刘备让众人一并讨论后，再决定是否要纳入计划。
一连讨论了六日，刘备才将第一个五年计划纲要全部完善。
计划敲定后，具体的细节刘备没再参与，而是直接就交由阎忠、简雍、杨阔、梁衍四位州府从事以及士孙瑞、马腾、皇甫郦、张既四位太守商议。
为给马超和法正增长见识，刘备又让二人为众人端饭送水，旁听学习。
刘备则是唤上贾诩和许攸，来到了州府后院凉亭，随后取出一封文书，让贾诩和许攸观阅。
一扫文书内容，许攸的脸色瞬间变得怪异：“何进召使君入洛阳诛杀宦官？看来使君执掌雍州军政之事，让何进感到威胁了啊。也不知是谁向何进献策，其心真是歹毒啊。”
刘备嘁了一声，嘴角泛起笑意：“是谁献策不重要，重要的是，我是入洛阳，还是不入洛阳？”