垦荒地。”
水生看着屋里没有下人，起身搂了小桃，吻了吻小桃额头，温声道：“我会和周叔、宣王商量。”
周叔与宣王听闻此策，均眼前一亮，赞不绝口。
宣王道：“此乃一举数得之策！既可增辽东人口，开垦荒地，又能解决士兵婚配，稳固军心。”
周叔亦点头赞同：“若日后国舅再克扣辽东钱粮，我等人丁不足，耕种乏力，军粮银饷难以为继，恐难与其周旋。士兵役满归乡本有十两恩饷，足以为其支付西北女子的彩礼了。”
水生补充道：“到了西北灾区，就说是士兵给的彩礼钱。这样有女儿的人家得了彩礼钱也能买粮活命，女子到了辽东只要勤劳也能有饭吃。”
当下，几人便议定了章程：于辽东划拨一处荒地，统一营建房舍，分授田亩；同时遣人赴西北灾区，招引适龄女子前来婚配安家；凡愿落户之士卒与女子，皆可授以田宅、减免赋税。
计划既定，即刻施行。宣王拿出两万两银子，让谢大人派人前往西北招募女子迁居辽东；自己则亲自传令军中，命各千户向士卒详细宣讲役满士兵落户政令。消息一出，各营顿时沸腾——期满之后不仅能分田立户，还可娶妻成家！众多士兵闻言，纷纷表示役满愿留辽东，落户安居。