和松潘卫。而梓潼县，扼守川北广元到绵州的重要通道——梓潼道（今翠云廊）的南端，与北端的剑州（今剑阁）及著名关隘剑门关遥相呼应。
绵潼总庄自崇祯七年来饱受流贼和兵匪的蹂躏。除了龙安府的平武、石泉两县因地处岷山深处，尚能苟全于乱世，其余全部州县均曾为闯献所破。许多城市，包括绵州城皆是两次被占，二度被屠。兼之崇祯年来天灾频发，朝廷重赋苛税，使得这一地区的农业生产受到了极大的破坏。人口大量逃亡、土地大量抛荒，到处一片残破衰败的景象。
恢复生产，保障民生，这就是朱平槿刻意将李崇文这位实干家和邱瑞光这个自家人放在绵潼坐镇的用意。
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因为要承担大军物资转运和泸州移民的任务，曾经废弃的怀口镇怀口巡检司衙门被金堂王庄整饬一新。朱平槿一到，这里便成了他的中军所在。而年老的廖大亨，被他悉心安排到了姚玉麟腾出来的宅院里，那里当然是怀口镇最好的房子了。
怀口巡检司的大堂上，君臣促膝长谈。
李崇文形容憔悴，却双眼发亮，对朱平槿诚恳道：“绵潼虽然残破，却正为吾辈大有为之处！”
绵潼各地的风土人情迥异，但因有保宁府和顺庆府的两面掩护，避免了土暴子的袭扰，因此安全环境总体较好。流贼过后，士绅富户家财略尽，死伤惨重，势力大减。王府收受投献、包税垦荒，他们不至支持，但也无力反对，因此社会环境总体平稳。地方官府面临流贼土匪的军事压力、朝廷的税收压力，抚台藩司的政治压力，选择和王府合作，是他们无奈中的选择，因此政治环境总体有利。
李、邱两人及时利用了有利的外部环境，威逼利诱之下，在谈好潼川州的税收包揽后，又与绵州知州及罗江、彰明、江油三县达成了税收包揽协议。具体形式参照了雅州模式，但在推动工商业发展上有了更多举措。
如邱瑞光充分发挥血缘优势，将汇通钱庄开遍了绵州、潼川的每个州县。大力推行银钞流通，在税收上对金银等贵金属实施歧视性的措施，增加各环节成本；与机器局的杨能、织造局的刘红婷和主管雅州的曹三泰合作，开办机器制造和织造的分厂，引进茶种茶苗，扩大茶叶种植，与陇南和青海的土司互傕。内部能量巨大的邱瑞光甚至还与火器局的王昆山达成协议，利用绵州以西大山里丰富的天然硝土，在江油的山边建设一个大型的火药制造局。善做烟花的江油县陈家老大，便是这个火药局的管事。
关于朱平槿最关
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