弄得刘之勃有点丈二和尚摸不着头脑。
受命起草垦荒条例，是他近期最主要也是最伤神的工作。在起草过程中，他逐渐接触到了社会矛盾的深层，意识到权利身份的不平等带来的土地占有不公平，是造成社会财富悬殊的主要因素。富者仟佰连州县，日日花天酒地；贫者无立锥之地，夜夜饥寒交迫。
他慎重其事给朱平槿上书，就是请朱平槿认识到这个问题，并请朱平槿以身作则，带头解决这个引发社会动乱的重大问题。然而，他看问题的层次，显然流于表象；他提出的解决方案，更多地带有乌托邦式的理想主义。
刘之勃斗胆上书后一天内，世子朱平槿便将他的奏疏批到保宁会议上，公开让重臣们群议。群议中，蜀王府的副总理李崇文直言不讳地批评刘之勃，说他把问题想得太简单了。要让百姓们富足，散尽王府家财并不能解决；要增加农业产出，也不是土地一分就灵。
李崇文举例道，他当初受命前往仁寿，就按世子和罗姑娘的旨意搞了分田分地。开初效果很好，并由此造成了大量的流民涌入，可耕地很快一分而光，后来者陷入无地可分的窘境。他发现，仁寿地不少田少。不是没地，而是没水。
储水修渠，筑塘挖窖，需要大量的人力物力。可庄户们都盯着自己的那五亩田，哪里还有心思帮别人干苦活？李崇文不得已，只好将雅州战俘和没有分到田的流民组织起来，这才勉强解决了垦荒地的用水。
在绵潼，李崇文也遇到了同样的问题，而且更大更棘手。最后李崇文不得不采纳邱大管事的建议，以王庄之法，以吃粮为代价，强制流民集体劳动。先挖渠，后垦荒，再分地，次序不能乱。
指挥“四川填泸州”的贺有义，一开始就注意到了这点，所以避免了走弯路。
流民下船，并没有急于分田。他们在王庄的集体组织下，实施大面积的整体垦荒。只有在粮食播种收获等环节，才是庄户分片包干。
农闲之余，泸州王庄组织无事可干的庄户织布、伐木、做工、修路、掏渠，此外还有军事操练和读书认字。庄户为庄里干活，不是白干，也有收入。
比如掏渠一项，增加了庄里的粮食产出，那么参加掏渠的庄户就有资格比没有参加的多分粮食。
比如进山伐竹一项，为王庄增加了收入，参加伐竹的庄户就可以根据伐竹量按劳取酬。
正因为泸州王庄的法子得当，所以泸州王庄的垦荒速度惊人。
仅去年后四个月和今年前三个月，七
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