通过，提出者至少要游说109名众议员，26名参议员，并确保自己所游说的议员一定出席表决会议，占据名额。
如果一项提案在国会内部争议颇大，反对派为了确保提案无法通过，增加己方投票占比比重，有可能会动员所有反对派出席表决会议。
表决会议的有效出席人数只规定下限，不规定上限，因此，为了抵消反对派票数占比，赞同派也必须尽可能多地动员出席会议人数。
这就会造成可能一项提案435名众议员，100名参议员全部参加的情况。
因众议院议员共计435名，参议院议员共计100名，为了100%确保提案通过，赞同派就需要动员至少218名众议员，51名参议员支持自己。
因此，一项提案是否通过，109名众议员，26名参议员只是最低要求，218名众议员，51名参议员是最高要求。
提出提案的人可以视提案影响力、国会内部斗争情况以及自身能力综合确定要游说多少人。
想要百分之百成功，就游说218名众议员跟51名参议员。但限于客观因素，能游说过半的议员的情况极少发生。
这个对国会表决规则的理解并不严谨，有所简化，但大体符合现实。本次新闻法桉提案，初期设置的游说人数目标是132名众议员，37名参议员。
这是个经过仔细调研分析后得出的数字，是在确保成功率的前提下，最节省的数字。
但就在今天，华府传来消息，他们游说的人数降低到了127人，参议院降低到了29人！
在他们建立的分析模型中，这个数字的成功率已经跌破50%！因此，罗齐尔主席才会说他们已经失败了，该让给专业人士尝试。
除此之外，今日出席会议的成员中，有数位并未到场！对新闻法桉提案来说，这是个十分危险的信号！
会上，所有与会成员都感受到了事态的严峻。许多人甚至不明白，几天之前还形势一片大好，怎么几天之后形势就莫名其妙地糜烂到了如此地步。
这其实也是个自然淘汰的过程。布鲁克林需要的是一个更有力的政治联盟，而不是现在这样体态臃肿的组织。
提案可以帮助他筛掉不合格的那部分。令布鲁克林感到可惜的是，罗齐尔主席并未撂挑子，而是在积极补救。
或者说，罗齐尔并未放弃政治联盟，在跟布鲁克林聊过后，这位女强人依旧认为政治联盟潜力无限，值得她为此冒险。
…。。