全体官员公开的各种档案文件，按照官员等级和职位进行不同程度的封锁。虽然皇帝这个要求看似简单，但却无疑破坏了大明官场旧有的传统。
朝廷公文对全体官员公开的目的，其实是大明皇帝希望能够以低级官员制约朝中重臣，以避免朝中出现能够独自控制朝堂的权臣，从而威胁到皇权的危险局面。
不过到了今天，这个制度虽然制约了权臣的出现。但更多时候，却已经成为了拖累行政效率的最大痼疾。
就算是普通百姓人家也知道，家有千口，主事者唯一人而已。如果要把朝堂决定的每件事，都公之于众，最后造成的结果就是，当朝堂上的大臣们平衡了各方意见之后，也许处理事情最好的时间已经消失了。
但是想要改变这种政务公开的局面，势必要取消大部分士绅官员的知情权。人也许不会记得别人给予了自己什么，但是分明会记得谁从自己这里取走了什么。
钱谦益立刻意识到，自己提出的这个简单主张，必然会成为很大一部分人的眼中钉。
虽然他已经进入了内阁，但是钱谦益可不认为，一个普通阁臣就是自己官场生涯的终点了。
在他心里，黄立极下面的那张椅子，更符合他的品味。成为内阁首辅，除了皇帝的信任之外，同僚及士林的风评同样很重要。
为了获得皇帝的信任，去得罪这么多同僚和士绅，看起来似乎有点冒险。
看着钱谦益一副犹豫不决的模样，朱由检心中也不由有些摇头了。难怪这位老先生，在他记忆中的历史里，在形势一片大好的局面中，居然会阴沟里翻船，被周延儒、温体仁拦截了通往内阁首辅之路。
作为一个政客，这位老先生显然过于在意，他在其他人心目中的形象了。
朱由检想了想，便开口问道：“先生如此犹豫不决，可是有什么为难之处吗？”
钱谦益脸色一红，有些支支吾吾的说道：“这提议杨太常任浙闽总督一事，老臣很愿意为陛下效劳。
但是，这文件分级保密制度，恐怕有违我大明的官场传统，臣恐怕会引起天下官绅的非议啊。”
“果然如此。”朱由检心中想着，口中却依旧平和的说道：“其实朕推出这文件分级保密制度，主要是为了内阁各位学士们，可以不受外界的干扰，专心处理国家政务而已。
请先生想想，内阁讨论一件事，外界只要知道内阁作出了什么决定就可以了，有什么必要连哪些人反对，哪些人支持都要公布出去呢？这
…。。