层人士，大阪幕府和江户幕府对于一切外国人都非常的痛恨，因为这些外国人夺走了他们在本国的特权和经济利益。
但是在经历了一次大战之后，特别是国人还牢牢控制着大阪和神户的状况下，两边的幕府大老们都意识到，一次性挑战所有外国人，只能让他们再次被羞辱。因此双方都有了借助国的力量发展，然后驱逐其他外国人的想法。
今次明荷在佐渡岛发生的冲突，让双方顿时生起了机会来临的感觉。对于松平信纲的提议，岛津忠恒很快表示了认可，并按照对方的建议，先派人回大阪将佐渡岛的情报汇报给大阪总督叶雨轩，然后说服这位国总督下令驱逐荷兰人，从而让日本找到出兵佐渡岛的理由。
大阪幕府行政奉行水野信古接到了岛津忠恒的信件之后，并没有第一时间去禀告总督叶雨轩，而是先去找了时任经济奉行的吉川幸助。
虽说在大阪幕府建立之后，丰臣千代依照约定离开了日本，由五大老和五奉行治理西日本。但丰臣千代也同时将大阪领地交给了大明代为管理。
出任大阪总督的叶雨轩和其副手李晨芳，凭借着在战争竖立起来的声望，很快毫无障碍的接收了大阪领地，并将兵库改成的神户港纳入了治下。
虽然五大老的拥有国政的决策权力，但实际施政的却是由太阁任命的五奉行。不过明眼人都知道，五奉行的任命显然和明人的关系匪浅，因为被任命的五奉行基本是当初跟随李晨芳夺取大阪的有功之臣。
而五奉行之外的第一人大阪奉行，又是被李晨芳挽回了名誉的前幕府官吏池田奏太，这位五十出头的前幕府小吏在李晨芳的扶持下成为大阪奉行之后，对于那位一心专注于练兵的副总督可谓是忠诚至极，连江户幕府几次派人前来拉拢也未尝让他改变心意。
在一个被明人牢牢控制的大阪城内，五大老和西日本诸藩联席会议自然也掀不起什么风浪来了。且五大老之间，萨摩和熊本、小仓两藩对立，长州、冈山取立。五大老之外诸藩又向明人靠拢，因此太阁幕府内倒是形成了一种难以动弹的平衡。
水野信古接到了岛津忠恒的命令之后，自然知道这事并不是岛津忠恒一纸书信能决定的。他也很清楚自己的能力，让他去执行位者交代的具体事项，他还能做的规矩，但是让他作为一个说客去说服总督大人，那太过勉强了。
五奉行，也只有那位从明国返回不足两年的经济奉行吉川幸助，大约才是这件事最好的说客。虽然这位年轻的经济奉行因为日常穿着和饮食的国
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