小户的人家。年初攻占洛阳城后，原来逃亡的百姓因为方便，就聚集在了那个地方。河南府也管，在那里设了里正保长，还有人巡逻。但是，架不住人多啊，而且这些人大多没有谋生手段。时间一长了，他们要谋生，于是卖淫、赌博这类没有本钱的生意就在那里泛滥成灾了。”
陈求道道：“这也是人之常情，总要吃饭吗。”
王宵猎点了点头：“是啊，人活在世上，总是要吃饭的。你们不给他们饭吃，他们自己就要想办法，什么国法人情都没有用。所以要解决那里的问题，就是给他们饭吃。”
说到这里，王宵猎问高颖：“河南府有没有想办法给他们事情做？这样下去不是办法。”
高颖道：“营田司曾经想让他们去营田，只是响应的很少。”
王宵猎道：“那里的人，据崔青说，大多都是原来洛阳城里的百姓。他们是城里人，让他们营田，当然很多人不愿意了。城里人的生活习惯与乡村不同，还是要注意的。”
说到这里，王宵猎低下头，想着这件事。