如何生存？官府不可能一直养着他们。赈灾解决不了根本问题，只要这些流民不能重新获得土地，他们就永远无法靠自己生存下去。
“而土地就那么多，他们都是有主的，官府不能让大户富人交出自己的田产，已有的土地上也已经有人耕种，不需要更多佃户。
“太平盛世最不缺的是什么？是人！人口增多，让大户地主拥有足够的佃户，所以这些流民无处可去，无田可种！”
扈红练插话道：“官府就不能组织流民开荒吗？”
“开荒？说来简单。中原皇朝走到今天，适合种地的地方，几乎都成了田亩。大齐承平百余年，朝廷、官府也不是吃素的，为了维护均田制府兵制，能变成田亩的地方，官府几乎都垦过了，哪还有那么多可以垦荒的地方？”
闻听此言，扈红练半天说不出一句话来。
末了，她涩声道：“朱门酒肉臭路有冻死骨，这说得不是皇朝乱世，而是普遍情况？”
黄远岱点点头，直言不讳：“的确是普遍情况。不同之处仅仅在于，因为贫穷冻饿而死的人究竟有多少。多了，力量大了，就会有人造反。”
扈红练默默咀嚼着这句话。
“好了。”
赵宁摆摆手，示意众人不必再多言，“这些问题之后再说，先做分发食物。”