刚刚成立的汉帝国，经济中心和政治中心暂时在塘沽，而军事中心却在燕京。燕京此时已成为一座大兵营，旧军之整顿、新军之训练均在此处。一个个的市集依靠军人的消费在这个大军区东面发展起来，并慢慢形成了一个新的城市。
燕京的现状，和当初杨应麒的规划有所不同，所以都城的设计者便不得不依现状而对规划图作一些修改。幸而开国的第一年里汉廷财政吃紧，燕京的建都大工程尚未动工，他们还有时间来进行修改。
为了加强对军队的控制，折彦冲亲自在燕京指导新军的训练。他身边除了刚刚调到中央军队的王宣，留着没跟萧铁奴一起出征的蒙兀尔，以及近在咫尺的石康等将领外，新调入中央的郭浩，卢彦伦、马扩也成为了他的得力助手，当然，最帮得上忙的还是杨开远。
折彦冲登基以后，军方作了一系列的职务变动，其中皇帝自然而然成为军方最高首脑，直接领导枢密使为首的枢密院，而枢密使则为杨开远。就职务而论，杨开远已是汉军军方第二人。
曹广弼自请削权，归民政于中央，并提出七条建议限制军人权力，其中包括不准干涉地方官员的提名与任命，加强军队中关于军人不干政的思想教育等等。
对于曹广弼上奏自请削权，士林赞声一片，随后刘锜、种彦崧都有附议。折彦冲便依其所请，让杨开远杨应麒将边境将帅的权责剖析清楚，使军机民政、兵权财权泾渭分明。这场调整下来，尽管以曹广弼为首的秦晋将帅权力大受限制，但东海与秦晋之间的关系却大见统合，塘沽中央政府对地方的控制力大大增强。
汉廷内部经过这场权力调整之后，曹广弼和折彦冲的互相信任大为增强，而基于这种信任而构建起来的中央与地方、文官与武将、东海与秦晋间的平衡，也成为汉帝国构建其和谐政治的基石。
曹广弼的自请削权是西北系军政势力对折杨中央的妥协，但这个自请所造成的影响却不仅限于西北，连东海欧阳适这边也受到强大的冲击！
曹广弼的奏表到达折彦冲手里之后，折彦冲便转给杨应麒参详，杨应麒拿到奏表之后，便抄写了副本，分别寄给阿鲁蛮和欧阳适，阿鲁蛮那边很快就有了反应，表示要以二哥为榜样，请中央下令厘清东北军政权责，但东北的军政权责其实早就厘清了，所以阿鲁蛮这边根本就没动，只是由折彦冲加以表彰而已。
可欧阳适这边就不同了，欧阳适在东海，权力包揽得比曹广弼在秦晋还要泛滥，南洋诸岛商道之交通贸易，流求麻逸官员之提名
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