秦桧道：“汉廷虚实，尚难知晓。但万一他真是外强中干，而四家均惮其积威不敢发一卒，让他撑了过去，便是内忧外患也都将被他消弭于无形。当下之策，是应鼓动其他三家先动手，他三家一动手，汉室虚实可以立见！届时我等便能定下进退之策。”
赵构道：“只怕我不动手，宗弼、宗翰还有乾顺也都不敢动手。”
“正有此虑。”秦桧道：“而且我若不动，则汉室所受威胁势必减半，光是他们三家出手，未必能试出汉室能否有同时抵挡我四家联手的军力。所以当犯而不犯，不犯而犯，令汉室进退两难。”
赵构问：“如何犯而不犯，不犯而犯？”
秦桧道：“陛下可暗谕金使，答应起兵。令岳飞稍敛锋芒，以安宗弼之心；令张俊于淮西开榷场，以助宗弼军资；令韩世忠防备东南，密切留意汉军水师；命刘光世治兵徐州，命王庶治兵汉中，命吴玠治兵天水，以作响应。”
赵构道：“治兵徐州、汉中、天水，此与北伐何异？”
“陛下，我们不是要北伐啊。”秦桧道：“我们是要增援汉室，为邻解忧啊！”
赵构一愕，随即大喜道：“不错，不错，好一个为邻解忧！”心想这样一来，南宋就能名正言顺地在边地治军。虽明言响应汉室，其实是响应西夏和宗翰、宗弼，而汉廷这边不但不敢真放南宋的“援军”入境，还会大举调兵提防，这样一来，果然便如秦桧所说，南宋是不攻而攻了。更妙的是：汉廷若败，南宋马上就能进行呼应西夏、女真；汉廷若胜，南宋朝廷只要马上扭转墙头，就不会落下骂名以及遭受攻击的口实——真是稳得不能再稳的两全之策啊。
第二日赵构传召大臣，便按照秦桧的策略议定此事。又派遣使者前往塘沽，要在“恰当”的时候给汉廷报警——名为报警，实是胁迫西夏、女真不得不起事。
不过，南宋和西夏的使臣还没出发，已经有一个大人物抵达了塘沽，这个大人物，便是汉军五大元帅之一的欧阳适。
欧阳适这一次北上，声势非同小可——他不但是新朝皇帝任命的元帅，监国太子的叔叔，而且还是折彦冲临出发前亲自提调北上的，可以说在折彦冲北上期间，他就是中枢三大辅政亲贵之一。折彦冲出发前曾到塘沽一行，当面吩咐过折允武，要他在欧阳适到来后好生礼待，听从四叔父的教诲——这句话没提到三叔父，没提到七叔父，就单单提到四叔父，其中寓意大可深究。而且折彦冲又是当着陈显、韩昉、郭浩等人说的，所以不久就传遍了整个朝
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