“好小子，有这么好的办法不早说！”
二圣对视一眼，看向贾琮的目光中，既欣慰又有一丝埋怨不满。
这浑小子太过惫懒，不逼一下都不知道早点把这么好的主意提出来。
皇帝抬手又在其脑瓜上拍了一巴掌，恨铁不成钢的笑骂道：“要不是文安那丫头遇到这事，朕估计你还藏着掖着。你说你怕什么？怕立下大功封无可封功高震主？”
“啊？没有啊，陛下您想哪去了……”
贾琮捂着脑瓜子躲在圣人老爷子身后，委屈道：“真不是……这事儿我之前虽然也想过，但那会时机不太成熟。您想想，那会不说龙禁卫，咱们就说京营中有多少人会真心忠诚于您……”
呃~
皇帝的脸黑了下来，这小子不当人啊，没事就揭人短。
老爷子乐呵呵看热闹，贾琮就躲在老爷子身后，眼瞅着皇帝手背上的青筋都亮了起来。
他连忙继续解释道：“陛下啊，说句老实话，皇权不下乡就是公开的秘密，若不是林姐姐突然挑破这层几乎透明的纸，我觉得最好再等上一两年，咱们再进行由朝廷直接委派乡里村社的官吏比较好。人才的缺口问题不解决，仅仅依靠退伍的禁军，还是不能做到完美。”
“哦？伱仔细说说。”
说到正事，皇帝也就放过了敲贾琮脑瓜的打算，示意其详细讲一讲。
这小子浑归浑，但他从来都是有的放矢，从不干没把握的事。
果然，贾琮又提出了一个建议。
在继续完善科举选官制度的基础上，全面推行大夏公职人员（吏员）公开招募考试，简称大夏公考。
简单的说，就是逐步取缔现有地方吏员的选拔机制，由朝廷制定全新的政策法规，根据地方之所需，公开招考府、县、乡各级衙门的不入品吏员，打破地方吏员与乡绅对基层的掌控。
而且这些吏员、乡老里长将不再由县衙拨发俸禄，而是改由朝廷直接发放，也算是杜绝了县官对于吏员的辖制。
贾琮根据前世对公考的粗浅认识，尽量全面的解释了公考对于朝廷控制基层的优势，令二圣大开眼界。
原来，政治还能这么玩？
当然，这其中的精力、财力消耗也令皇帝大为头疼。
“朕总算明白你小子为何之前不提了，光是这些吏员的俸禄，每年都将是天文数字，你那岳丈肯定会跑来跟朕哭穷。”
若放在三五年前，这计划根本不用说，好
…。。