永安十二年四月，上许之军屯，但是只意思意思，发了五万石粮和五万两银子
受到圣旨，方信立刻下达命令进行军屯
军屯自然不是一窝蜂的而上，首先就是现有军队自己内部
三镇五卫的军户，全部整编，方信借机，分为精兵、正兵、新兵三等，留在关后的不给予土地，出关军屯者，按照等级不同，得十亩、二十亩、三十亩地，又把一些受伤制残的老兵，安排为屯田的伍长之类
大楚立国，军户也曾经分得田地，但是一百五十年后，人口繁衍，土地早就不堪分配，再加上吞并、贪污、扣克，以及大量罪犯流放边疆为兵，所以军户已经陷入困境，不能糊口，再加上战争，大量流民入关，参军者只靠少量军饷勉强养活家人
这次军屯，反响比预料的好，大部分军户都愿意出关屯田，由于是自家人，因此军人顿时动员起来，与三道子县，上万兵马士气如虹，随时等候着迎击蛮军的侵入。\\
方信组织起来也很是井井有条，有战斗力的军户，先进行屯田，强壮流民参与劳动而获得粮食，先规划好，建20个棱堡，分布在全县各据点，以后屯田的据点就被分割和控制
就算将屯田分成五批，但是十数万百姓，加上数万军户，里面的关系别提多麻烦了，幕府的人马，全部抽调而出，完成此事，直忙的天昏地暗
趁这个机会，方信也在名正言顺锻炼和充实幕府班子。=幕府只是半官方性质，因此里面的编制可以调整
“主上，现府中长史一人，总揽全局。”
“文薄参事一人，文薄副参事四人，从事十人，掌户籍和文书来往。”
“仓曹参事一人，仓曹副参事四人。从事十人，掌仓库和钱米来往。”
“建兵曹参事一人，兵曹副参事四人。从事十人，掌将士档案。以及新营训练。”
“骑兵参事一人，副参漱人，掌幕府二百五十骑！”
“从事以后吏员另录！”
这些人员，都必须方信一一见面和批准，这可非常费心的工作，方信忙的团团转。
好不容易把这事处理完毕，就又听见一人又说着：“主上，这是各堡堡长地名单。还请主上裁决。”
此人就是姜清柏，圣旨许了他为三道子县县令，但是他态度越发恭谨，拱手恭立。
把文件摊开。入眼，里面是二十个名字，方信看了，又看看后面的附录，都是军户中原本老兵充之，但是大部分是伍长火长
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