弘化留守府可以近指挥的是西北灵朔军团。
灵朔军团主要屯驻地是灵武郡的贺兰山一线，而朔方郡的驻军相对较少。灵朔军团的最高指挥官便是弘化副留守、右骁卫将军冯孝慈。
如今弘化形势不明，既不知道留守元弘嗣是否已经免职拘捕，也不知道唐国公李渊是否已经顺利接掌留守府，但从西京对弘化形势讳莫如深来推测，足见西京已经实际控制弘化形势，而有能力帮助西京控制弘化大局者，唯有西北军里的实权派冯孝慈。
西京之所以讳莫如深，无非是以武力要挟东都，而东都也的确忌惮，面对西京手厚实的“筹码”，西北危机再加西北军的控制权，难免心慌意乱，倍感棘手。
裴世矩直接针对西京的“筹码”下手，招招致命。西北危机有三个，裴世矩先解决河西会宁的突厥人，直接把会宁的突厥人迁到楼烦，干净利落，根本不给西京从“捣乱”的机会；接着直奔西域，与西突厥人谈判，只要谈判成功，西突厥人达到了目标，则必然暂时止对吐谷浑人的支持，停止蚕食西域诸国的步伐，如此则河西危机化解，陇西危机也能有效缓解，会宁危机更是烟消云散，西京要挟东都的政治“筹码”顿时减少了一半。
当然，裴世矩若想在与西突厥的谈判最大程度地维持土利益，必须展现土实力，而最有效的办法莫过于带兵增援河西，军事施压。军队从哪调？从灵朔军团里调。圣主直接下旨调兵支援河西，枢重臣裴世矩亲自统率，试问哪个统兵将军敢公然抗旨？
裴世矩遵照圣主旨令，从灵朔军团带走一万大军，做为灵朔军团最高指挥官的冯孝慈，难道还揣摩不出其隐含的深意？如果圣主不信任冯孝慈，怀疑他的忠诚，冯孝慈的政治生命还能延续多久？而新任弘化留守唐国公李渊肩负圣主重托，又握有陇右十三郡之军事大权，在西北危机日益严重的关键时刻，还能继续“默契”配合西京做“鸵鸟”？如果他继续不作为，甚至甘愿冒着失职、渎职之风险，公然挑战圣主和枢的威权，他的仕途还能长久？冯孝慈和李渊都受到了圣主的严厉警告，岌岌可危，此刻西京为了保全他们，为了顾全关陇整体利益，也只能忍痛放弃这一重要“筹码”。
如此西京要挟东都的两大政治“筹码”全部失去，西京在两京政治斗争陷入下风，无奈之下它只有两个选择，要么向东都妥协让步，以坚决支持圣主和枢来换取两京政局的暂时稳定，要么蓄意制造出新的政治“筹码”，负隅顽抗，与东都“血战到底”。
但现在圣主无需
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