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造成这种情况的主要原因是多方面的，巴伐利亚、符腾堡、萨克森的钢铁厂是历史遗留，受限于资源没有发展起来。
波黑地区则是工业起步太晚，政府还在忙着修路，钢铁企业虽然落了户，受限于交通短时间内无法发挥出最大的产能。
加利西亚是政府重视度不够，无法和波西米亚竞争；西里西亚那是普鲁士人的锅，他们跑路了留下的烂摊子，维也纳政府刚刚收拾完。
人的因素都可以克服，最麻烦的是资源分布。奥地利煤铁矿不少，可惜并不集中。
钢铁企业要发展，必然要向原材料产地靠拢，就造成了四面开花的局面。
在弗朗茨看来，资本家们的选择都没错。既然要投资，主要目的就是为了赚钱。如果远离原材料产地，产品的竞争力自然就无法保障。
到了如今，重工业集中化已经不适合奥地利了。每一个地方的资源供给都是有限，只能提供一百万吨钢铁的原材料，你不可能炼出两百万吨钢来。
要满足国内日益增长的需求，多开几个工业基地成为了必然的。除了德国这种资源集中的，几乎每一个工业大国，都有多个工业基地。
仔细的看了一遍资料，弗朗茨做出了决定：“这道选择题不用做了，以国内的发展情况，对钢铁的需求量只会越来越大。
今天增加一个重工业基地，明天又增加一个重工业基地，还不如同时开发算了。
塞尔维亚、西里西亚、加利西亚这些地区都有发展成重工业基地的潜力，这次一起列项吧！
别的地区，只要同时具备煤矿、铁矿，交通也相对便捷，同样也可以进行发展。
政府制定好相应的政策，想办法解决交通运输问题，最后的发展就交给企业和市场。”
这个年代各国政府对工业发展都是放任自流，工业发展成什么样子，基本上都是由市场经济决定的。
奥地利这种政府解决基础设施问题，实际上已经是行政手段在干预市场经济，只不过做的相对隐晦一些。
这一点看看隔壁的俄罗斯就知道，作为欧洲资源最丰富的国家，钢铁产量还不到奥地利的二十分之一。
这不是俄国资本家们没有看到商机，主要是交通太坑了。沙皇政府不给解决交通问题，要他们自己修路过去，谁敢做这笔买卖？
沙皇政府重视交通过后，俄国工业才开始真正发展。遗憾的是俄罗斯帝国太庞大了，这个路实在是太难修。
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