两日后。
始皇的一道诏令立即明颁天下，张挂于咸阳城池四门。
荧惑守心从出现开始，天下大为惶惶不安，多的是恐惧弥漫，乃至皇帝诏书颁行，且明白晓谕其中道理，天下也为之震撼。
令书曰：
大秦始皇帝特诏：朕定六国，一天下，结束数百年战乱，而使天下兵戈止息，扫灭边荒，使华夏族群得以长存，行郡县替代诸侯制，使华夏族群裂土不再，内争大战从此止息，修驰道、掘川防、拓疆域、一文字、一度量衡，如此等等，实为华夏一体昌盛大出于天下也！
然则。
数月前，天象异动，乃荧惑守心。
天下对天象拆解不断。
有言，荧惑之执法使命与灾难意涵，天下腹心必有动荡劫难，亦有言，荧惑复归本庙而显像，并非立刻降临灾难，而是对天下发出的另一种深刻警迅，流言种种，加之各方附会，便有了目前弥漫天下的流言。
除此之外。
山东各地种种议论弥漫，还不时爆出各种惊人预言。
然而国家之忧患，根本只在于民生。
千年万年，无得例外。
夫朕即位之初，连岁大旱，天夺民生，秦人何为？
秦人图存，宁不与上天一争乎！
今天下乱象怪诞层出不穷，朕不敢怠慢，决意与万千庶民勠力同心，苦战鏖兵，以大决国命之心，修人事以胜天。
大秦始皇帝三十六年冬。
这道诏令如同一道惊雷，在天下迅速传播开来，在天下轰隆隆震荡着。
只是这道诏令刚颁行下去，巫觋良相公便立即带着几名巫师，进宫面见始皇去了。
始皇早就料到了这些，并未阻拦，让良相公等人入了殿。
良相公年事已高，步履蹒跚，此时却情绪高亢，高声道：“陛下，臣费解，陛下为何会颁发此等侥幸不当诏令，若是惊怒天神，大秦恐会面临更大灾祸，臣请陛下收回令书。”
与此同时。
其他巫师纷纷附和。
嬴政面色如常，面带浅笑道：“良相公恐是理解有差，朕非是不敬天意，只是更注重人事。”
“此外。”
“朕乃皇帝，岂有收回之理？”
良相公固执道：“陛下谬矣，陛下之令书上对天，下对万民，轻天意而重人事，本就背离了天心，眼下令书尚未传至天下，陛下收回，臣尚可向上天祈求，宽缓陛
…。。