丞相府。
内史、大田令、太仓令、大内令、少内令、邦司空、廷尉、官市丞等一班大臣举首，在丞相府争辩着李斯提出的防灾减灾之法。
他们不少人对李斯提出的防灾减灾之法有意见。
因为李斯主张治灾不赈灾。
李斯坐在主席。
冯去疾坐在此席，其余大臣分列其坐。
李斯看着手中竹简，目光在众人脸上扫过，缓缓道：“我已看过你们呈上的文书，其中大田太仓大内少内四位大臣，对我提出的建议认同，也认为官仓钱粮物，按秦法约定不进行赈灾，因而不会开仓放粮物。”
“而邦司空与官市认为此举不妥，若是天下真按星象指示，在古豫州之地发生了灾祸，朝廷的政令下发下去需要不短时间，且远水不解近渴，因而建议大秦修改秦法，特许地方进行赈灾。”
“这也是这次的分歧所在。”
“既有分歧，便进行商议，以拿出应对之策。”
“因那份奏疏是我呈上的，我便不主动开口，就先听听诸位意见。”
长史桓砾铁青着脸，愤激慷慨道：“连月来，天下流言横行，乱象丛生，我桓砾深以为忧。”
“自商鞅变法以来，大秦便始终践行治灾不减灾，然今天下一统，秦并海内，除却老秦地，关东任何一地，过去都未尝闻不许赈灾之国法，目下地方人心惶惶，大有扰乱乾坤纲常之象，一旦地方真的生出灾祸，定会致使更大祸殃，因而我认为朝廷当谨慎从事。”
“我为长史勉强算是精研邦济世之学，然对大灾之数，亦不能做无米之炊。”
“目下国人板荡，依我之见，唯以亘古办法解之。”
“便是行赈灾！”
“一来，这次天象显示灾祸之地与豫州，即古九州之腹地，非在老秦地，而那边一直奉行王道，也一直谨遵着王道之法，若是朝廷行赈灾，不仅能尽快解决灾祸，更能贴近关东实际，也可安抚民心，以安民心。”
“民心定，则国安。”
“二来，所谓赈灾，便是朝廷开仓放粮，受灾之地，民众见官府放粮，定心生感激，也能帮助朝廷招揽民心。”
“如此关东之惶惶不安便可平息。”
“天下安定。”
李斯目光微动。
却是并未有任何表态。
见状。
官市丞计然继续道：“这次既然丞相决意要议，那便要议个清楚，民乱始
…。。