次日，邓舍召集群臣，商议此事。
众人七嘴八舌，大多同意姚好古的建议。洪继勋熬了半宿，洋洋洒洒写了数千字的条陈，不料却没占着先筹，他心中不喜，冷淡淡瞧了姚好古一眼。
这种臣子间的小小不和、明争暗斗，只要不影响做事，邓舍向来装作没看见的。他展开洪继勋的条呈，仔细观看一遍。与姚好古重视意识形态不同，洪继勋更偏重具体操作，写的条理分明，大致可归纳为三纲五目。
邓舍有心表现出自己的不偏不倚，笑道：“洪先生真不愧我海东人杰。我才刚有一点想法，先生的条陈就已经写好。不但写好了，方方面面、如此周到。有先生，我海东尽管四面有敌，又有什么可忧虑的呢？……，这三纲五目，请先生讲给诸公听听？”
洪继勋不客气，迈步出班，昂首挺立，向邓舍行个礼，看了群臣一圈，朗声道：“臣之三纲，简单的说，是为三步，也就是不同阶段要实现的三个目标。第一个，汉丽一家。第二个，汉丽一体。第三个，有汉无丽。”
堂上诸人，听他一一道来。
“所谓汉丽一家，譬如家中兄弟。要让汉人、丽人都认可，彼此有相同的祖先，有一样的姓氏。汉为兄长，丽为幼弟。
“既然有相同的姓氏，互为兄弟，就可以发展到下一步。所谓汉丽一体，譬如一个人，有名有字。汉为其名，丽为其字，名、字都属一人。何人？炎黄之后裔。只要按此两步来，循序渐进，顺其自然，丽人读我书、说我话、习我俗、与我通婚，时日一久，自然有汉无丽，化为一矣。”
邓舍问道：“循序渐进？要想发展到有汉无丽的地步，需要多久时间？”
“不可用强制措施。防民之口，甚于防川，若太过强制只会引起反弹。因此，臣以为，要竟其功，非数代不可，至少百年。”
“百年？”
“主公想必知道，辽东地面曾有一个渤海国。立国在武则天圣历元年，二百余年后亡于辽。自辽、经金、至元，又四百年，其民虽已多入女真、汉人籍，可至今海东尚有遗种。况且渤海与高丽不同，渤海立国只有二百余年，高丽自箕子到现在，立国千年，要彻底的灭其种、化其民，百年已经算快的了。”
文华国官职最高，位列最前，他扭过身，问道：“一百年？还有你么？还有我么？主公问的是现在该怎么办，你扯到一百年后！太慢，太慢。”
他这一开口，武臣班次中的将军们无不捧场，顿时哄堂大笑。有说俏皮话的，有扮鬼脸
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