’。削减开支，要一视同仁，不得偏袒任何人；财政收支情况，要定期公开，接受群臣与百姓监督。同时，要加大对贪污腐败的查处力度，杜绝财政资金浪费。”
新帝从之，令苏廉修订《财政紧缩条例》，采取“差异化紧缩”政策，发行公债，加强宣传与监督。
公债发行后，民间商户、士绅踊跃认购，筹集了大量资金，缓解了财政压力。差异化紧缩政策的实施，避免了一刀切，得到了大部分官员与地方的理解与支持。对少数不满者，新帝通过安抚与惩戒相结合的方式，平息了反弹。
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十、景曜十二年：传承与展望
景曜十二年春，太子慕容曜年满二十，监国多年，政绩显著，民心归附。新帝慕容宸欲举行“禅位大典”，传位于太子。
四辅与文武百官纷纷上书，请求新帝禅位。宗室诸王亦表示支持。
新帝召太子慕容曜入养心殿，道：“太子，朕年事已高，欲传位于你。你当谨记祖母遗训，戒躁、戒私、戒逸，心怀天下，体恤百姓，与群臣同心同德，守护好南夏的江山，永续盛世。”
太子慕容曜跪在地上，含泪道：“父皇，儿臣不敢当。儿臣愿继续辅佐父皇，打理朝政。”
新帝扶起他，道：“太子不必推辞。你已能独当一面，南夏在你的治理下，必将更加繁荣昌盛。朕传位于你，乃天命人心。”
景曜十二年夏，禅位大典如期举行。新帝慕容宸禅位于太子慕容曜，太子慕容曜登基称帝，改元“永曜”，尊新帝为“太上皇帝”。
永曜元年秋，新帝慕容曜于太和殿举行“登基之誓”，祭祀列祖列宗，宣告：“朕承父皇之位，抚有四海，唯愿敬天法祖，勤政爱民，继承永熙、景曜之业，推行德政，整饬吏治，发展经济，加强国防，改善民生，令南夏盛世永续，国泰民安，千秋万代。”
誓毕，新帝慕容曜推行“永曜新政”，在景曜中兴的基础上，进一步深化改革：一是完善财政预算与税收制度，确保财政稳健；二是加强边地防御与治理，维护边地稳定；三是深化海贸开放与规制，促进海贸发展；四是推进黄河治理与生态保护，实现长治久安；五是扩容惠民局，完善社会保障体系；六是改革科举与教育制度，选拔更多优秀人才；七是修订宗室与官制，规范权力运行。
太上皇帝慕容宸退居后宫，安享天伦，时常教导新帝慕容曜治国之道。太子妃苏婉卿被册封为皇后，温婉贤淑，辅佐新帝，打理后宫，深得民心。小公主
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