谓人多势众上下同心,官官相护老百姓就奈何不了,饿死了那么多老百姓,那么多老百姓却没能让一个领导饿死。荣誉装了一箱子,罪孽堆成一座山,自古官场都这样,一个个升官发财便证明他们没做错过什么。
后患无穷,果不其然就给接任者出了一个大难题,既然脱了贫,不仅上面有形的救济,扶贫之类下拔的款子一年减少几百万,还有无形的优惠条例,政策倾斜之类也没了份,这个损失怎么算也是几百万,而且过去照顾性质的减免类税费,如今一律必须按章上缴,这样一年又增加几百万的负担,如此增加,这般减少,那数目便不止几千万,县里的贫困照旧,谁都不能象变戏法那样变出钱来。
于是乎,下届领导的中心工作,就是让这个报表上脱了贫的“富裕”县,如何恢复国家级贫困县的实际身份。在有识之士的大声疾呼之下,领导展开积极的活动和频繁的跑动,终于使贫困县的身分得以再度确认。
上面对贫困很重视,多次组织官员下来考察指导,拨给专款扶贫助困。但问题是,下面穷得太厉害,把大部分专款填补了财政空白,予以解决干部吃饭住房办公用车之类的问题,而没能扶持工业农业商业及旅观光业。只有每日消费,吃住用设备开销,没有长年产出,固定的税源支撑,贫困便得不到有效改善。
拨下专款,上面自然要派人来检查,但下面的人也不是白消费的,有很多高明的招数以对付,玩一些猫腻就把上面蒙住了。其实上面的人,也知道一切都是游戏,毫无秘密可言,可既然是游戏,必定含有大家应该遵守的公共规则,也没法认真起来。国家的钱就是公共资源,不给这个县,就会给那个县,不用在这种地方,就要用在那种地方,反正钱就是用来消费的嘛。
上面来人,下面热情接待,盛情款待,一走一过,吃了拿了要了,满载而归,还能说些什么呢?也难怪,上上下下的人都是国家干部,国家的钱就是提供给干部使用的,干部是消费群体,而不是纳税群体。扶贫助困,又不用干部私人掏钱包,所以使用与监督起来,都不认真。
结果专款照拨,锦旗照发,还能上电视登报纸,上上下下皆大欢喜。上面年年拨款,下面年年消费,二十年之后的现在,这个龙山县仍然没能脱贫,但凡一提起上级领导都知道,这个县是全市唯一的国家级贫困县。
一届任期满,刘书记又被雷县长挤走。刘书记一走,人们就恭贺雷县长,书记的位置腾出来了,就等着红头文件。雷县长也自我感觉了不起,提前预热的酒宴都喝了,
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