谓人多势众上下同心，官官相护老百姓就奈何不了，饿死了那么多老百姓，那么多老百姓却没能让一个领导饿死。荣誉装了一箱子，罪孽堆成一座山，自古官场都这样，一个个升官发财便证明他们没做错过什么。
后患无穷，果不其然就给接任者出了一个大难题，既然脱了贫，不仅上面有形的救济，扶贫之类下拔的款子一年减少几百万，还有无形的优惠条例，政策倾斜之类也没了份，这个损失怎么算也是几百万，而且过去照顾性质的减免类税费，如今一律必须按章上缴，这样一年又增加几百万的负担，如此增加，这般减少，那数目便不止几千万，县里的贫困照旧，谁都不能象变戏法那样变出钱来。
于是乎，下届领导的中心工作，就是让这个报表上脱了贫的“富裕”县，如何恢复国家级贫困县的实际身份。在有识之士的大声疾呼之下，领导展开积极的活动和频繁的跑动，终于使贫困县的身分得以再度确认。
上面对贫困很重视，多次组织官员下来考察指导，拨给专款扶贫助困。但问题是，下面穷得太厉害，把大部分专款填补了财政空白，予以解决干部吃饭住房办公用车之类的问题，而没能扶持工业农业商业及旅观光业。只有每日消费，吃住用设备开销，没有长年产出，固定的税源支撑，贫困便得不到有效改善。
拨下专款，上面自然要派人来检查，但下面的人也不是白消费的，有很多高明的招数以对付，玩一些猫腻就把上面蒙住了。其实上面的人，也知道一切都是游戏，毫无秘密可言，可既然是游戏，必定含有大家应该遵守的公共规则，也没法认真起来。国家的钱就是公共资源，不给这个县，就会给那个县，不用在这种地方，就要用在那种地方，反正钱就是用来消费的嘛。
上面来人，下面热情接待，盛情款待，一走一过，吃了拿了要了，满载而归，还能说些什么呢？也难怪，上上下下的人都是国家干部，国家的钱就是提供给干部使用的，干部是消费群体，而不是纳税群体。扶贫助困，又不用干部私人掏钱包，所以使用与监督起来，都不认真。
结果专款照拨，锦旗照发，还能上电视登报纸，上上下下皆大欢喜。上面年年拨款，下面年年消费，二十年之后的现在，这个龙山县仍然没能脱贫，但凡一提起上级领导都知道，这个县是全市唯一的国家级贫困县。
一届任期满，刘书记又被雷县长挤走。刘书记一走，人们就恭贺雷县长，书记的位置腾出来了，就等着红头文件。雷县长也自我感觉了不起，提前预热的酒宴都喝了，
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